Requerimiento de ALFE

  • El requerimiento de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos es la Elaboración de  una Política Farmacéutica Nacional, incluyendo  en  detalle la    Política de Comercio  Exterior  para el
    • Instrumentos de  regulación y  control  para promover la participación de medicamentos de fabricación nacional en  el mercado privado (Manual de establecimientos farmacéuticos).
    • Evaluación y ajustes a proceso de compras públicas, como instrumento de política de  incentivos  a la industria nacional.
    • Rebaja de  aranceles y  sobre tasas  a  los insumos y bienes  de  capital  de la industria farmacéutica nacional.
    • Análisis e informe sobre medidas para arancelarias y de reciprocidad para importaciones de medicinas.
    • Reforma a los procedimientos  e instrumentación secundaria  al  Decreto Ejecutivo  400 de Fijación de  Precios,   entre  ellos  metodología para liberar  productos  debajo de la media,  y  mecanismos  de  resolución  del  Consejo  Nacional  de

Descripción de la problemática

La  falta  de  política nacional para la industria  farmacéutica  ha  producido  normativa  que ha  desestimulado la producción y  el consumo  de  fármacos nacionales.   En el  sub capítulo  política  comercial,  ha  favorecido las importaciones y limitado la  capacidad  de la industria nacional para  acceder a mercados en los que hubiese  podido ampliar las  exportaciones.

Anterior  AM 777 discriminatorio para los productos nacionales, redujo  márgenes para reinvertir en desarrollo de canales de distribución (visita médicos, campañas promocionales, etc,).   Modificado  con  Decreto Ejecutivo  400, mejora  la  situación pero  persisten  problemas en la  implementación como son metodología para liberar  productos  debajo de la media,  y  mecanismos  de  resolución  del  Consejo  Nacional  de  Precios.

De la misma  forma,  el  anterior  AM 777 produjo estimulo a distribuidoras para importar en lugar de distribuir productos nacionales  ya  que  retorno percha/distribución producto favorecía  distribución de productos de mayor precio/mayor  margen.  Control de márgenes por distribuidoras favoreció estructura oligopsonista y en la práctica redujo la oferta agregada de  servicios de  comercialización para los productos nacionales.   Esto  debe  ser  mejorado  con normativa,  regulación  acompañado  de  una  estrategia de comercialización de productos nacionales impulsados  desde la industria

Propuesta

La propuesta  del  sector  está  claramente especificada  en el documento adjunto.  “IMPLEMENTACIÒN DE LA  ESTRATEGIA DE  CAMBIO  DE LA MATRIZ PRODUCTIVA  EN LA INDUSTRIA  FARMACÉUTICA NACIONAL. Algunos elementos de  esta  propuesta  a continuación:

ALFE presentó el Plan de Sustitución de Importaciones: 75 principios activos para sustituir  hasta 140 millones de dólares en importaciones (marzo 2014) – Sustitución  selectiva y sistemática –  1era ronda  antibióticos,  anti inflamatorios, vitaminas

Homologación de  requisitos de  calidad  con países de la  región – Exigir  reconocimiento a la Autoridad Sanitaria Nacional  y/o firmar  convenios de mutuos. 

(oficio enviado al  MCE, ARCSA )

REDUCCIÒN DE  LA TRAMITOLOGÌA . Anular  requerimientos  innecesarios y engorrosos para  poder  exportar (basarse en requerimientos  de países importadores/ eliminar las  trabas que nos autoimponemos).

Algunos elementos  de la propuesta  se  están implementado y dando seguimiento  mediante el foro que  coordina en  el MCPEC  EL    Economista  Roberto Iturralde,  asesor  del  Ministro. Adjuntamos  última  matriz  de  seguimiento circulada.

Impactos esperados

De implementarse  las  propuestas  de la industria  farmacéutica nacional se conseguirían el siguiente impacto de forma  marginal.

  • 3,400 nuevos empleos  directos  generados, 6,000 indirectos aprox.
  • 60% de la producción  nacional incrementada  en los  3 primeros años.
  • 150 nuevas  formas  farmacéuticas en el mercado.
  • Inversiones por  otros  US$ 30,000   para  superar  los  US$ 100 millones en  5 años.
  • Incremento de las  exportaciones  a una  tasa  superior al  30%

 

Fuente: Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos